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肖亞慶《進修時報》撰文:鼎力鞭策數字經濟高品德生長
日期:2021-07-16     作者:進修時報 工信微報

  黨中間、國務院高度正視數字經濟生長,作出了一系列嚴重決議打算安排。習近平總布告夸大,數字經濟是環球將來的生長標的目標,要鼎力生長數字經濟,加速鞭策數字財產化、財產數字化,鞭策數字經濟和實體經濟深度融會。這為咱們任務指明了標的目標、供應了底子遵守。《中華公民共和國公民經濟和社會生長第十四個五年打算和2035年前景方針綱領》(以下簡稱“十四五”打算綱領)提出,“驅逐數字時期,激活數據因素潛能,鞭策收集強國扶植”,“打造數字經濟新上風”。以后,百年變局與世紀疫情穿插疊加,經濟環球化遭受逆流,新一輪科技反動和財產變更加速演進,我國財產和信息化生長面對的情勢嚴重龐雜,做大做強數字經濟意思嚴重而深遠,是晉升財產鏈供應鏈自立可控才能、打造將來協作新上風的火急須要,是鞭策制作業高品德生長、撐持構建新生長款式的主要路子,也是搶占國際協作制高點、掌握生長自動權的計謀挑選。咱們必須安身“兩個大局”,心胸“國之大者”,把思惟和步履同一到以習近平同道為核心的黨中間決議打算安排和請求下去,當真貫徹落實黨中間、國務院決議打算安排,掌握新生長階段、貫徹新生長理念、構建新生長款式,對峙穩中求進任務總基調,對峙以公民為中間,對峙以供應側打算性鼎新為主線,強化系統看法,兼顧生長和寧靜,強化立異驅動,夯實收集底子,增進融會生長,晉升辦理才能,鼎力鞭策數字經濟高品德生長,增進制作強國和收集強國扶植不時邁上新臺階。

  增強關頭核心手藝攻關,構建寧靜可控的信息手藝系統。現今時期,信息手藝是環球研發投入最集合、立異最活潑、操縱最普遍、輻射動員感化最大的范疇,以5G、集成電路、大數據、云計較、區塊鏈、野生智能等為代表的新一代信息手藝疾速演進、群體沖破、穿插融會,“手藝—財產”交互迭代效應延續增強,正在深切轉變環球手藝財產系統、天下經濟生長體例和國際財產協作款式。“十三五”以來,我國信息手藝立異才能大幅晉升,5G挪動通訊手藝、設備及操縱立異環球搶先,智妙手機等進入天下進步前輩行列,集成電路、軟件等范疇獲得系列標記性功效。但也要蘇醒看到,我國信息手藝立異才能仍然不強,關頭核心手藝受制于人的場合排場還沒有底子轉變,在內部情況沖擊上面對的危險隱患增加。習近平總布告指出,互聯網核心手藝是咱們最大的“命門”,核心手藝受制于人是咱們最大的隱患,夸大要緊緊牽住核心手藝自立立異這個“牛鼻子”,放松沖破收集生長的前沿手藝和具備國際協作力的關頭核心手藝,構建寧靜可控的信息手藝系統。對峙高程度科技自立自強,深實在行立異驅動生長計謀,充實闡揚我國超大范圍市場上風和新型舉國系統體例上風,系統化晉升信息手藝自立立異才能。鼎力增強關頭核心手藝攻關,加速高端芯片、傳感器、通用措置器、關頭底子軟件等范疇研發沖破和迭代操縱,晉升區塊鏈、物聯網、財產互聯網、野生智能等立異才能,增強量子信息、進步前輩計較、將來收集等前沿手藝打算,出力打造自立可控、寧靜可控的財產鏈供應鏈。加速建立以企業為主體、市場為導向、產學研用深度融會的財產手藝立異系統,撐持指點立異因素向企業會聚,增強財產個性手藝平臺扶植,把構建核心信息手藝和產物生態系統擺在凸起地位,鞭策行業企業、平臺企業和手藝辦事企業跨界立異,撐持數字手藝開源社區等立異結合體生長,強化財產鏈上中下流、大中小企業融通立異。

  加速新型數字底子舉措措施扶植,夯實數字經濟生長根底。以后,信息底子舉措措施正向高速泛在、六合一體、云網融會、智能火速、綠色低碳、寧靜可控的智能化綜合底子舉措措施生長,對經濟社會轉型生長的驅動感化進一步增強。習近平總布告夸大,加速5G收集、數據中間等新型底子舉措措施扶植,強化信息資本深度整合,買通經濟社會生長的信息“大動脈”。“十四五”打算綱領提出,加速扶植新型底子舉措措施。最近幾年來,我國信息底子舉措措施延續優化,供應才能明顯增強,已建成環球范圍最大的光纖和挪動寬帶收集,光纖化革新周全完成,4G收集籠蓋城鄉,5G收集加速生長,累計建成5G基站91.6萬個,5G手機終端毗連數已跨越3.65億個。咱們要乘勢而上、增強經營、系統打算,出力構建以通訊收集為底子、以數據和計較舉措措施為核心、以融會底子舉措措施為沖破的新型數字底子舉措措施系統。加速信息底子舉措措施進級。實行“雙千兆”收集協同生長步履打算,推行進級千兆光纖收集,扶植品德杰出、粗放高效、寧靜靠得住的佳構5G收集。實行5G操縱立異步履打算,培養5G財產生態,系統拓展操縱范疇。深切鞭策收集提速提質。晉升IPv6端到端貫穿才能,鞭策挪動物聯網周全生長,完美電信遍及辦事彌補機制,優化國際通訊收支口局打算。兼顧打算綠色智能的數據與計較舉措措施。鞭策天下一體化大數據中間系統扶植,打造多少國度關頭節點和地區大數據中間集群,鞭策國度財產互聯網大數據中間扶植,指點數據中間向高手藝、高效力、低排放“兩高一低”標的目標生長。構建多條理的計較底子舉措措施系統,鞭策扶植大眾數據同享互換平臺、大數據買賣中間等舉措措施,晉升野生智能底子舉措措施辦事才能。同時,主動生長高效協同的融會底子舉措措施,加速車聯網底子舉措措施扶植和革新,操縱5G、大數據、野生智能等手藝對傳統底子舉措措施停止智能化革新。

  鞭策制作業數字化轉型,增進財產打算優化進級。跟著新一代信息手藝加速進步操縱,數據已成為驅動經濟社會生長的關頭出產因素,正鞭策實在體經濟生長形式、出產體例深切變更。天下經濟數字化轉型已經是局勢所趨。對制作業生長而言,數字化轉型已不是“挑選題”,而是關乎保存和久遠生長的“?課”。習近平總布告夸大,要鞭策財產數字化,操縱互聯網新手藝新操縱對傳統財產停止全方位、全角度、全鏈條的革新,進步全因素出產率,開釋數字對經濟生長的縮小、疊加、倍增感化。生長制作業既要出力做大增量,更要重視優化存量,捉住具備較好生長性的財產和財產集群,經由過程新手藝新操縱耽誤、拓寬、挖深財產鏈,把既有上風培養成“參天大樹”。咱們要當真貫徹“十四五”打算綱領對于“鞭策財產數字化轉型”的安排,掌握數字化、收集化、智能化標的目標,鞭策互聯網、大數據、野生智能與制作業深度融會,不時增強財產鏈供應鏈韌性和彈性,加速財產打算優化進級。深實在行財產互聯網立異生長工程,打造自立可控的標識剖析系統、規范系統、寧靜辦理系統,在重點范疇和地區扶植多少國際水準的財產互聯網平臺,實行“5G+財產互聯網”工程,鞭策財產企業和財產設備上云上平臺。深實在行智能制作工程,沖破智能制作設備關頭短板,完美規范和辦事系統,扶植一批智能制作協同平臺,培養一批智能制作系統處理打算供應商,開辟和推行一批融會新興手藝的成熟處理打算。展開制作業數字化轉型步履和中小企業數字賦能步履,晉升研發設想、出產制作、企業運維等財產鏈各關頭數字化程度,展開制作業與互聯網融會試點樹模,加速國度新型財產化財產樹模基地和重點財產園區數字化革新,抓好兩化融會規范系統扶植完美與宣貫推行。鞭策制作業與古代辦事業融會生長,深入營業接洽關系、鏈條延長、手藝滲入,鞭策兩業相融相長、耦合共生,展開辦事型制作樹模,完美制作業細分范疇辦事型制作評估系統,實行制作業設想才能晉升專項步履,加速辦事型制作和財產設想等出產性辦事業生長。

  鞭策數字財產化,增強經濟生長新動能。最近幾年來,5G、野生智能等新手藝、新業態、新平臺興旺鼓起,網上購物、在線教導、長途醫療等“非打仗經濟”周全提速,為經濟生長注入了微弱能源。5G、集成電路、大數據、云計較、野生智能等數字手藝立異活潑、滲入普遍、輻射和動員性強,已生長成為公民經濟計謀性、底子性、先導性財產,是引領新一輪科技反動和財產變更的關頭氣力。習近平總布告夸大,加速鞭策數字財產化,依托信息手藝立異驅動,不時催生新財產新業態新形式,用新動能鞭策新生長。咱們要當真貫徹“十四五”打算綱領對于“加速鞭策數字財產化”的安排,聚焦計謀前沿和制高點范疇,安身嚴重手藝沖破和嚴重生長需要,增強財產鏈關頭關頭協作力,完美核心財產供應鏈系統,立異操縱場景,加速產物和辦事迭代,加速數字手藝財產生長步調。超前打算前沿新興數字財產,實行增進新一代野生智能財產生長三年步履打算,生長超高清視頻財產,晉升大數據、云計較、區塊鏈財產協作力,增進假造實際手藝和產物操縱進步。同時,持續鞭策電子信息制作業、軟件辦事業、信息通訊業高品德生長。聚焦集成電路、新型顯現、通訊設備、智能硬件等重點范疇,加速鑄造長板、補齊短板,晉升財產立異才能,培養一批具備國際協作力的大企業和具備財產鏈節制力的生態主導型企業,動員更多專精特新“小偉人”企業生長,構建自立可控財產生態,有用增強財產鏈供應鏈不變性和協作力。晉升關頭軟件供應才能,加速繁華開源生態,周全鞭策財產化范圍化操縱,鞭策軟件財產做大做強。出力增強打算指點和政策指點,優化財產打算,增進集群化生長,高品德扶植中國軟件名城、中國軟件名園,打造天下級電子信息財產集群。

  增強數字經濟辦理,營建杰出生長生態。數字經濟興旺生長,為當局辦理帶來了諸多挑釁,平臺把持、數據跨境勾當、小我信息掩護、數據資產權屬等題目凸顯,環球數字經濟辦理面對挑釁。習近平總布告夸大,加速構建關頭信息底子舉措措施寧靜保證系統,要實在保證國度數據寧靜。“十四五”打算綱領提出,“營建杰出數字生態”。咱們要貫徹國度整體寧靜觀,建軌制、強羈系、保寧靜,不時晉升數字經濟辦理才能。完美數據資本辦理。建立多級聯動的國度財產底子大數據庫和原材料、設備、花費品、電子信息等行業數據庫,打造分類迷信、分級精確、辦理有序的數據辦理系統,摸索建立數據資本產權、買賣暢通、跨境傳輸、寧靜掩護等軌制和機制。強化數據資本全性命周期寧靜掩護,鞭策數據寧靜、小我信息掩護等范疇立法。營建杰出市場情況和政策情況。鞭策建立健全協同羈系機制,構建順應數字經濟生長特點和紀律的政策系統、羈系法則,依法依規增強容納謹慎羈系。增進平臺經濟安康有序生長。加大對電信收集欺騙沖擊力度,實在保護公民大眾財產寧靜和正當權利。強化收集寧靜保證。增強關頭信息通訊底子舉措措施寧靜保證才能扶植,構建寧靜危險辦理框架和結果評估系統,晉升收集寧靜應急措置才能。鞭策收集寧靜財產立異生長,構建進步前輩完整的收集寧靜產物系統,深入展開收集寧靜手藝操縱試點樹模。深入數字經濟范疇國際協作。以“一帶一起”扶植為契機,增強同沿線國度在收集底子舉措措施扶植、數字經濟、收集寧靜等方面的協作,鞭策扶植21世紀數字絲綢之路。主動到場環球數字經濟辦理法則擬定,聯袂打造開放、公允、公道、非輕視的數字經濟生長情況,鞭策構建收集空間運氣配合體。
 

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