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2019年天下財產和信息化任務集會在京召開
日期:2019-01-03     作者:工信微報

2018年12月27-28日,天下財產和信息化任務集會在京召開。集會以習近平新時期中國特點社會主義思惟為指點,深切貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精力,當真落實中間經濟任務集會支配,轉達進修貫徹國務院帶領同道首要指示,總結2018年任務,闡發情勢變更,支配2019年任務。財產和信息化部黨組布告、部長苗圩列席集會,作題為“對峙計謀定力 果斷決定信念決計 奮力首創制作強國和收集強國扶植新場合排場”的發言,并對集會停止總結。集會由部黨構成員、副部長陳肇雄掌管。部黨構成員、中間紀委國度監委駐財產和信息化部紀檢監察組組長郭開暢,部黨構成員、副部長、國度國防科技財產局局長張克儉,部黨構成員、副部長王江平、辛國斌、羅文,部黨構成員、國度煙草專賣局局長張建民,部黨構成員、總工程師張峰,部總經濟師王新哲列席集會。

 

集會指出,本年以來,面臨錯綜龐雜的國際外情勢,天下財產和信息化體系對峙以習近平新時期中國特點社會主義思惟為指點,安穩建立“四個認識”、果斷“四個自傲”,不折不扣踐行“兩個掩護”,深切落實黨中間、國務院決議打算支配,在堅苦挑釁超越預期的情況下,迎難而上、高昂作為,踏實鞭策制作強國和收集強國扶植,美滿完成整年方針任務,財產通訊業整體安穩、穩中有進,高品質生長踏實鞭策。

 

一是財產運轉對峙在公道區間。當真落實中間“六穩”支配,花費提質擴容自動鞭策,新型信息花費立異活潑,綠色建材、高效節能手藝設備奉行操縱加速,新動力汽車銷量疾速增添,制作業投資上升到較高程度。新訂正的中小企業增進法貫徹實行踏實鞭策。穩當應答中美經貿磨擦。估計整年,天下范圍以上財產增添值增添6.3%擺布,軟件和信息手藝辦事營業支出增添15%,單元財產增添值能耗降落3.5%。

 

二是立異驅動生長步入慢車道。制作業立異體系日益完美。制作業立異中間扶植新批復4家國度級中間。重點范疇立異生長再創佳績。國度科技嚴重專項踏實鞭策,AG600水陸兩棲飛機勝利完成水上首飛。財產強基工程穩步實行。首臺套、首批次政策效應延續閃現。評比出10其中國優良財產設想獎。軍民融會生長延續深切。嫦娥四號探測器勝利發射。

 

三是供應側計劃性鼎新縱深鞭策。計劃性去產能延續加力,財產產能操縱率穩中有升。降本減負獲得新效果。重點范疇規范體系扶植踏實鞭策,中高端產物供應水安穩步晉升。綠色制作工程加速實行。新動力汽車動力蓄電池收受接管操縱試點自動鞭策。落實地區嚴重計謀,地區生長調和性增強。國度新型財產化財產樹模基地扶植品質晉升。脫貧攻堅戰深切鞭策。

 

四是新動能加速生長強大。新興財產和進步前輩制作業加速強大,互聯網、大數據、野生智能與實體經濟融會延續深切。印發三年步履打算,啟動實行一批試點樹模名目,財產互聯網提速生長。智能制作工程周全實行。兩化融會辦理體系貫標周全奉行,重點行業主干企業“雙創”平臺提高率跨越75%,制作業數字化轉型步調加速。出現了一批辦事型制作樹模典范。

 

五是收集強國扶植踏實鞭策。提早逾額完成當局任務報告提出的收集提速降費方針任務。5G研發和財產化歷程加速。電信遍及辦事效果較著,行政村通光纖比例晉升至98%,貧苦村通寬帶比例達95%,提早完成“十三五”打算方針。IPv6范圍支配疾速鞭策。行業辦理和寧靜保證任務延續增強。估計整年,電信營業總量增添140%,互聯網行業支出增添18%。

 

六是鼎新開放步調加速。“放管服”鼎新延續深切。重點范疇鼎新加速鞭策,挪動通訊轉售營業轉為正式商用,中國聯通混改打算落地實行,出產運營類兵工科研院所轉制進入實行階段。自動對外開放力度加大,普通性制作業周全鋪開,擬定了汽車開放時候表和線路圖,周全鋪開船舶、飛機外商準入和公用車、新動力汽車股比限定。財產國際協作效果較著。

 

集會夸大,中間經濟任務集會對以后國際外情勢停止了深切闡發,對來歲經濟任務作出了周全支配,天下財產和信息化體系必須當真進修體會,把思惟和步履同一到中間對情勢的闡發判定下去,同一到中間的決議打算支配下去,捉住計謀機緣,對峙底線思惟,增強前瞻預判,確保完成既定的方針任務。

 

集會指出,顛末40年鼎新開放,我國經濟正處在轉變生長體例、優化經濟計劃、轉換增添動力的攻關期。要對峙計謀定力,果斷決定信念決計,掌握和操縱好加速經濟計劃優化進級、晉升科技立異才能、深切鼎新開放、加速綠色生長、到場環球經濟辦理體系變更等帶來的新機緣,踏實鞭策制作強國扶植,不時完成新的嚴重沖破。

 

集會夸大,要根據中間支配,把鞭策制作業高品質生長放到加倍凸起的地位,對峙并與時俱進地深切供應側計劃性鼎新,在“穩固、增強、晉升、通順”上狠下工夫,以增進手藝變更、晉升財產鏈條為重點,延續穩固“三去一降一補”功效,出力增強微觀主體活氣、通順公民經濟輪回,采用無力辦法,盡快轉變比重下滑趨向,盡力扶植制作強國。

 

集會對2019年重點任務停止了支配。總的請求是,對峙以習近平新時期中國特點社會主義思惟為指點,周全貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精力,對峙兼顧鞭策“五位一體”整體計劃和調和鞭策“四個周全”計謀計劃,對峙穩中求進任務總基調,對峙新生長理念,對峙鞭策高品質生長,對峙以供應側計劃性鼎新為主線,根據中間經濟任務集會支配和“六穩”請求,安身制作強國、收集強國扶植全局,在“穩固、增強、晉升、通順”高低工夫,果斷深切市場化鼎新、擴展高程度開放,出力激起微觀主體活氣,強化立異驅動、鼎新鞭策、融會動員,兼顧鞭策穩增添、強根本、補短板、調計劃,對峙財產通訊業安穩安康生長,不時增強立異力和協作力,為周全建成小康社會供給無力撐持,以優良成就慶賀中華公民共和國建立70周年。

 

集會請求重點抓好八個方面任務。

 

一是強化立異引領,加速生長進步前輩制作業。聚焦重點、立異機制、優化政策,兼顧鞭策制作強國計謀實行。把立異擺在財產生長的焦點地位,增強關頭焦點手藝攻關。對制作業立異中間工程強化查核評估,實行靜態辦理。財產強基工程要強化協同攻關,擴展操縱范圍。延續鞭策科技嚴重專項構造實行和延續計劃。鞭策重點范疇立異生長。扶植用好新材料出產操縱樹模等平臺,深切高端材料高低游企業對接。展開設想才能晉升專項步履,鞭策財產設想中間扶植,指點建立國度財產設想研討院。優化首臺套首批次政策。增強常識產權掩護和規范化任務。深切鞭策進步前輩國防科技財產體系扶植和軍民深度融會。

 

二是聚力提質增效,鞭策傳統財產優化進級。撐持重點省分鋼鐵去產能,展開鋼鐵產能置換打算專項抽查。延續鞭策掉隊產能依法依規加入。實行新一輪嚴重手藝革新進級工程。加速城鎮生齒麋集區危化品出產企業搬遷革新。深切展開花費品財產“三品”專項步履、設備制作和原材料財產物質晉升步履。周全落實凈化防治攻堅戰步履支配,實行綠色制作工程。加速扶植新動力汽車動力蓄電池收受接管操縱體系。培育生長節能環保財產。深切部省協作,增進地區調和生長。加速國度新型財產化財產樹模基地出色晉升。落實打贏脫貧攻堅戰三年步履支配,確保完成定點幫扶、收集扶貧“硬”任務。深切電信遍及辦事試點,力圖2019年底前完成天下98%貧苦村通寬帶。

 

三是對準智能制作,打造兩化融會進級版。鼎力鞭策財產互聯網立異生長,延續展開試點樹模和立異生長工程,加速標識剖析國度頂級節點、二級節點扶植,指點企業打造標桿收集。深實在行智能制作工程,研制奉行國度智能制作規范。完美奉行兩化融會辦理規范體系,撐持指點操縱新手藝新財產新業態革新晉升傳統財產,鞭策制作業加速數字化轉型。深切制作業與互聯網融會生長試點樹模,重點培育基于財產互聯網平臺的制作業“雙創”新形式。奉行野生智能財產立異重點任務“揭榜掛帥”機制。抓好大數據財產生長試點,增進財產大數據生長和操縱。完美財產信息寧靜律例和軌制體系。

 

四是培育國際市場,對峙財產經濟安穩增添。延續進級和擴展信息花費,撐持可穿著設備、花費級無人機、智能辦事機械人、假造實際等產物立異,鞭策花費類電子產物智能化進級,指點各地扶植一批新型信息花費樹模都會。實行超高清視頻、車聯網(智能網聯汽車)等財產生長步履打算。完美新動力汽車積分辦理軌制,擬定乘用車“第五階段”油耗規范。撐持郵輪游艇、客居車、通用航空、文明設備、冰雪設備等公共化生長。闡揚投資關頭感化,聚焦重點范疇補短板和手藝革新,加速經營和完工扶植一批嚴重名目。進一步抓好已出臺增進官方投資政策的落實。深切產融會作。增強行業運轉監測調和。增強言論指點和預期辦理。做好中美經貿商量有關任務。

 

五是激起市場活氣,培育更具協作力的優良企業。對峙“兩個絕不擺蕩”,深切貫徹中小企業增進法,增進各類一切制經濟依法同等利用出產因素、公允到場市場協作。鞭策落實金融撐持小型微型企業生長的政策辦法。指點包管機構擴展小型微型企業低免費融資包管營業范圍。展開中小企業品質晉升幫扶、企業辦理晉升專項步履。鞭策優化企業吞并重組市場情況。鼓動勉勵和撐持非公本錢到場制作業范疇國有企業改制重組。增強政策文件公允協作檢查,完美反把持檢查機制。實行增進大中小企業融通生長三年步履打算。鞭策構建激起和掩護企業家精力的長效機制。生長財產文明,增進實業精力復興。

 

六是晉升撐持才能,開釋數字經濟潛能。延續展開收集提速降費,啟動寬帶收集“雙G雙提,同網同速”步履,加速安穩寬帶千兆操縱奉行,做好建檔立卡貧苦戶、中小企業精準降費,鞭策大幅下降邊疆與港澳間周游費,嚴查資費營銷違規行動。鞭策網間帶寬擴容和存量網站與APP的IPv6進級革新。展開商務樓宇寬帶把持專項整治。加速5G商用支配,踏實做好規范、研發、實驗和寧靜配套任務,加速財產鏈成熟,加速操縱立異。晉升行業羈系才能,強化收集實名、IPv6地點和ICP備案辦理。出臺鼓動勉勵和規范新型電信營業安康有序生長的指點定見。深切推停止風扶植和專項辦理,強化用戶小我信息掩護。晉升寧靜保證才能。加大無線電辦理力度。

 

七是深切鼎新開放,延續優化財產通訊業生長情況。鞭策進一步下降增值稅稅率和企業所得稅。鼎力清算規范涉企免費,延續鞭策當局部分和國有大企業拖欠民營企業中小企業賬款清欠任務。深切“放管服”鼎新,鞭策重點范疇鼎新和立法。展開“十四五”打算后期研討。研討擬定財產通訊業財產政策轉型定見。增強人材步隊扶植。周全實行準入前公民報酬加負面清單辦理軌制,落實船舶、飛機、汽車等行業開放政策,自動穩當鞭策電信行業開放。建立健全外商投資寧靜檢查機制。以“一帶一起”為重點,增強信息收集根本舉措措施互聯互通、設備制作和國際產能協作。務虛鞭策重點范疇雙邊多邊交換協作。

 

八是旗號光鮮講政治,把周全從嚴治黨引向深切。安穩建立“四個認識”,果斷“四個自傲”,果斷做到“兩個掩護”,不折不扣貫徹黨中間、國務院嚴重決議打算支配。當真經營和踏實鞭策“不忘初心 服膺任務”主題教導。當真落實支部任務條例。周全貫徹新時期黨的構造線路,有用鼓勵干部擔任作為。改良和規范督查任務。實在增強進修和查詢拜訪研討。實行周全從嚴治黨義務,深切政治巡查梭巡,落實中間八項劃定及實行細則精力,強化監視執紀問責,延續穩固反敗北奮斗壓服性態勢。

 

集會夸大,天下財產和信息化體系要緊密連合在以習近平同道為焦點的黨中間四周,高低齊心,迎難而上,開辟朝上進步,以制作強國和收集強國扶植的優良成就慶賀中華公民共和國建立70周年,為決勝周全建成小康社會、開啟周全扶植社會主義古代化國度新征程打下堅固根本。

 

集會還對做好歲末年頭各項任務作出了支配。

 

國度國防科技財產局、國度煙草專賣局黨構成員及綜合辦理部分擔任人,各省(區、市)和新疆出產扶植兵團財產和信息化主管部分首要擔任人,各省(區、市)通訊辦理局首要擔任人,部屬各單元、部屬各高校、部構造各司局首要擔任人,中間有關單元和有關行業協會擔任人參與集會。

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