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發改委:上半年國際產能和設備制作協作效果較著
日期:2015-08-12     作者:中國動靜網

   據國度發改委網站動靜,發改委本日發文稱,本年上半年,國度發改委會同有關方面自動鞭策國際產能和設備制作協作,獲得了較著效果。

  文章顯現,一是牽頭展開對外協作。為落實李克強總理與哈薩克斯坦帶領人告竣的首要共鳴,國度發改委會同有關部分與哈展開產能協作試點,打響了產能協作“頭一炮”。今朝中哈已進行了五次對話,簽訂了備忘錄,構成了初期收成名目清單,包羅48個名目,金額達303億美圓,簽訂28項協作文件,和談總金額逾越230億美圓。中哈產能協作對構建開放型經濟新款式具備首創性意思,勝利成立了可復制、可推行的雙邊產能協作榜樣。停止今朝,國度發改委牽頭對外展開產能協作的國度已達12個。本年上半年,中國非金融類對外間接投資達560億美圓,同比增添29.2%。

  二是國度出臺撐持政策。國務院印發了《對于鞭策國際產能和設備制作協作的指點定見》(國發[2015]30號)。《指點定見》是以后和此后一段期間鞭策產能協作的指點性文件,體系提出了鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車、通訊、工程機器、航空航天、船舶和陸地工程等12個重點范疇的首要使命,周全安排了增強兼顧指點和調和、完美對外協作機制、鼎新對外協作辦理體系體例、做好交際辦事任務、成立綜合信息辦事平臺、自動闡揚處所當局感化、完美財稅撐持政策、闡揚優惠存款感化、加大金融撐持力度、闡揚國民幣國際化自動感化、擴大融資資金來歷、增添股權投資來歷、增強和完美出口信譽保險、加速中國規范國際化推行、強化行業協會和中介機構感化、加速人材步隊扶植、做好政策闡釋任務、增強危險提防和寧靜保證等18個方面的政策辦法。

  三是成立委省協同機制。為充實闡揚處所當局自動性,構成任務協力,國度發改委于7月6日與河北省簽訂協作和談,成立首個產能協作委省協同機制,將河北省作為產能協作樹模省,在扶植多雙邊協作機制、擬定產能協作打算、爭奪金融機構融資撐持、設立產能協作基金等方面臨河北省予以撐持。河北省將連系鋼鐵、水泥、玻璃、光伏等重點范疇和亞洲周邊國度、非洲及中東歐國度等重點地區,擬定攙扶鼓勵政策,設立財務專項資金,成立靜態更新的重點名目庫,自動鞭策產能協作。兩邊肯定,河北省企業在南非、塞爾維亞等國度的鋼鐵、水泥、光伏、玻璃等范疇13個名目,將作為首批產能協作重點名目由國度發改委調和鞭策。

  四是自動做好政策闡釋。為營建杰出言論空氣,國度發改委實時通報產能協作有關政策信息,自動闡釋同等協作、互利雙贏、配合成長的協作理念,自動推介我國上風財產和設備。前后經由過程動靜宣布會、專題吹風會等情勢,周全先容《指點定見》和產能協作停頓情況。

  五是各地務虛鞭策產能協作。擬定有針對性的任務打算,比方河北省擬定了撐持上風產能國際協作多少定見,將鋼鐵、水泥、玻璃、光伏及設備制作等“4+1”上風財產肯定為產能協作的重點范疇;遼寧省擬定了國際產能和設備制作協作實行打算,提出了重點行業、企業、產物及名目清單。在省級層面增強對外協作機制扶植,比方黑龍江省闡揚與俄羅斯濱海邊境區、哈巴羅夫斯克邊境區、猶太州等俄處所當局省州長按期接見會面機制的自動感化,調和鞭策產能協作嚴重事變;山東省借助東亞陸地協作平臺、中韓自貿區等協作機制,撐持企業對日韓從“引進來”向“走進來”逾越。集合為企業供給綜合辦事,比方重慶市2014年舉行投資俄羅斯、澳大利亞等25場境外投資專題勾當,為300余家企業搭建對外協作平臺;河北省舉行企業“走進來”銀企對接會,為300余財產能充裕企業和工行、中行等金融機構締造卡脖子平臺。出力鞭策嚴重協作名目,比方浙江省體例了2015年嚴重外資名目鞭策打算,跟蹤辦事19個產能和設備制作協作名目,實時調和處理企業堅苦;河北省鼎力鞭策冀東團體南非100萬噸水泥名目等嚴重名目完工扶植。

  六是企業主導鞭策產能協作。企業闡揚市場主體感化,不時拓展對外協作體例,立異貿易運作形式,自動自動展開產能協作。以大帶小“走進來”,比方奇瑞汽車投資4億美圓在巴西扶植汽車出產線,在本身拓展市場的同時動員汽車配套零部件企業對外投資。行業締盟“走進來”,比方重慶市對外投資協會牽頭構造勘查、設想、征詢、施工等企業成立“對外承包工程同盟”,在亞非重點國度聯手承攬根本舉措辦法名目,增進高低游企業協同“走進來”。央地結合“走進來”,比方河北企業英利團體與中國水電等中間企業構成結合體,勝利中標阿爾及利亞258兆瓦電站名目。借力國際本錢“走進來”,比方河北冀東團體與南非婦女基金、國際金融公司等國際本錢協作,在非洲扶植水泥出產線,既擴大了資金來歷,也削減了本地社會阻力。依靠園區會聚式“走進來”,比方山東省12家企業在8個國度成立了協作園區,吸收中資企業入駐,成為企業展開產能協作的首要載體。

  按照黨中間國務院同一安排,顛末半年多的踏實任務,產能協作的政策框架根基成立,對外協作計劃初顯表面,初期收成名目穩步鞭策,產能協作整體完成了杰出殘局。

  下一步,國度發改委將延續鞭策產能協作。一是鞭策《指點定見》肯定的政策辦法落地生效,加大對企業的撐持力度。二是體例國際產能協作打算,增強對企業的微觀指點。三是與有關省分、重點企業、首要金融機構成立協作機制,構成任務協力。四是擴大雙邊產能協作機制,鞭策實行一批重點協作名目。五是結合發財國度配合開辟第三方市場。

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